公司法人治理系統 · SIS

集團股權架構全景管控
支持境內外多監管體系

穿透式股權管理 · 全生命週期合規 · 智能股權架構圖 —— 已在華潤集團全 SBU / BU 上線運行十餘年,覆蓋集團總部及各級成員單位。

EQUITY GOVERNANCE SYSTEM

2011年
華潤集團 SIS 建設起始
46項
監管業務事項 · 全程線上留痕
5套
法域股本規則內置系統
3類
資料一站歸集 · 三位一體管理
什麼是法人治理 政策背景 管控難題 系統價值 業務架構 六大特點 核心能力 監管業務覆蓋 監管報送 全景監控 沙盤推演 客戶案例 實施成效
WHAT IS IT

什麼是公司法人治理

法人治理系統管理的是「權力與責任的結構」—— 層級、比例與授權關係,而不只是一本靜態台賬。這決定了系統必須能表達股權層級、表決比例與授權邊界。

1治理主體

公司股東會 / 股東大會、董事會、監事會、經理層 ——「三會一層」的權責邊界與運作規則,全部納入統一管理。

三會一層

2依據原則

《公司法》《證券法》、國資監管規定,以及海外(不同法律體系)下的監管要求 —— 規則隨法域自動切換。

規則隨法域切換

3治理目標

保障股東權益、平衡利益相關者、提高企業效能 —— 三項目標共同構成治理成效的評價口徑。

三項治理目標
POLICY CONTEXT

政策背景:國企改革與國資監管

監管重心下沉到法人主體與股權層級 —— 既要看清每一層持股關係,也要說清每一種監管口徑。這正是法人治理系統的價值位置。

01深化改革方向

二十大報告指出國資國企改革方向:國有企業必須理直氣壯做強做優做大,從「管企業」走向「管資本」。

02重組資源配置

國資委要求中央企業以資本市場深化改革為契機,主動運用併購重組手段促進資產和業務布局優化,提升國有資源運營配置效率。

03構建監管體系

各級國資委推動國有資本公司建設,加大授權放權力度、加強事中事後監管,構建與管資本相適應的國有資本授權經營體制。

04數字化智能化監管

構建上下貫通、實時在線的數字化智能化監管體系,提升國資監管的科學性、針對性、有效性,數據直達成為硬要求。

穿透層級 · 統一口徑 · 自動報送 —— 三項能力直接對應政策要求,也是本系統的核心設計目標。

PAIN POINTS

集團股權管控的五大難題

痛點集中在「看不見、對不齊、跟不上」—— 不是人不努力,而是缺少一套承載股權關係與監管口徑的專業工具。

1缺乏掌控

決策層缺乏對下屬企業全景狀況的全面、實時掌控,看不清層級歸屬與持股路徑。集團層級越深、成員單位越多,信息衰減越明顯。

應對:全景架構圖

2要求差異

國資委、發改委、審計、財務、稅務等部門對數據需求和口徑維度各不相同,下屬企業重複採集、反覆核對,卻仍難以對齊口徑。

應對:口徑自動匹配

3變化複雜

董秘、財務部、戰略部、法律部需要實時掌握旗下幾百上千家成員單位隨時變化的股權與關聯關係,一次變動牽動多個部門。

應對:實時聯動留痕

4缺乏人才

涉及不同企業性質、不同法律體系(海外)的下屬企業,需要專業團隊管理,管理成本與安全風險同步上升;資深人員流動即經驗流失。

應對:規則內置替代經驗

5效率不足

缺乏專業的企業法人(股權)管理軟件進行全流程管理,規範性、合規性、安全性與管理效率難以同步提升,流程靠線下流轉。

應對:全流程線上閉環

一套系統,五項對策

全景架構圖、口徑自動匹配、實時聯動留痕、規則內置、流程線上閉環 —— 五個痛點各自對應一項可驗收的系統能力。

CORE VALUE

系統建設的四大價值

對國資客戶而言,這不是一套單純的合規工具,而是「管資本」的執行工具 —— 每一項價值都能對應到具體的管理動作與考核口徑。

01做好企業資本布局

摸清集團全部法人主體、持股路徑與層級歸屬,為資本布局與結構調整提供準確底數。

摸清底數

02規範企業資本運作

股權轉讓、增減資、混改、壓減等資本運作納入統一流程與合規校驗,全程留痕可溯。

流程合規

03提高企業資本回報

以股權與層級數據支撐投資回報分析,識別低效資產與低回報單元,讓資源配置有數據依據。

數據支撐

04保護企業資本安全

關鍵變更事前預警、事中管控、事後留痕,加強事前事中風險管控,守住國有資本安全底線。

風險可控
BUSINESS ARCHITECTURE

系統業務架構:抓具體經營管理 · 放數據基礎支撐

上層承載監管機構關心的指標與重大事項,是集團真正要「抓」的經營管理動作;下層沉澱數據中台與安全通訊中台,是「放」給系統自動完成的基礎支撐。

戰略輸入

國資委 3 年規劃 + 年度目標 · 集團戰略規劃

監管要求與集團戰略作為系統的頂層輸入,決定指標口徑與管控重點。

監管與經營指標

監管指標 · 經營指標 · 重大事項 · 合規底線

監管指標:混改進度、壓減進度、三重一大、盡職合規;經營指標:營業收入、利潤總額、投資回報、員工離職率;重大事項:投融資項目、創新發展項目、領導督辦事項、問責糾正措施;合規底線:安全生產、社會效益項目、黨建水平、現代管理推進。

應用支撐

辦公系統 · 黨建管理 · 投資管理 · 產權管理 · 財務管理

與集團既有業務系統銜接,股權數據一次錄入、多系統復用。

法定核心資料

註冊資料 · 股權資料 · 董事及高管資料 · 審計及財務資料 · 關聯關係 · 授權資料

公司法定核心資料的合規流程統一承載,與法人主體一一掛接。

數據底座

數據中台 | 企業內部安全通訊中台

分層解耦、五層貫通 —— 業務變動不影響底座穩定。

KEY FEATURES

產品六大特點:支持集團股權信息管理全場景

從監管報送到檔案管理,六大能力覆蓋股權管理全生命週期。它們不是彼此獨立的功能模塊,而是共享同一套法人主數據與流程引擎的六個切面。

01多監管體系與管理規則

支持監管文件自動報送,不同監管體系的申報口徑與合規要求自動適配。

規則內置

02穿透式股權管理

支持多元化資本投資,從集團到項目公司逐層穿透,持股比例與路徑全透明。

逐層可視

03董監高信息及時更新

支持關聯方管控,董事、監事、高管的任職與變更信息隨流程同步更新。

人員穿透

04股權與業務系統銜接

更好支持業務發展,股權數據與投資、財務、產權等業務系統對接復用。

數據打通

05實時監測預警和管控

加強事前事中風險管控,關鍵指標與異常變更實時監測,風險自動浮出。

風險前置

06全流程公司信息管理

支持自動化檔案與數據庫,公司資料變更與歸檔全程線上閉環、自動留痕。

全程留痕

一次錄入,多口徑復用 —— 數據不重複採集、口徑不重複對齊。

CORE CAPABILITIES

三大核心能力

A三位一體 · 一站歸集

公司基本信息、股權信息、董監高信息三類資料一站歸集,覆蓋註冊 — 運營 — 註銷全生命週期。

  • ✓企業基本信息:法定名稱 / 屬地 / 註冊地 / 是否上市 / 是否進入合併決算 / 是否混改完成 / 國有與非國有佔比
  • ✓企業股權信息:控股與實控人(含一致行動人)及佔比 / 股東名稱與國資屬性 / 股份類型 / 員工持股 / 持有股份數與金額 / 投票與表決權
  • ✓企業董監高信息:董事會總數與內部執行、外部非執行、外部獨立構成 / 是否設立監事會與專門委員會 / 董事監事名稱、類型與國資委派方 / 股權董事類型與所屬委員會
一類資料一次錄入 · 三類視圖同步更新

B穿透式股權管理 · 股東分類與多監管體系

按股東屬性分類管理,逐層穿透至出資人與表決權:

  • ✓公有制(國有)股東:中央國企 / 地方國企 / 其他公有制主體
  • ✓非公有制股東:外資企業 / 民營企業 / 自然人(外部)/ 員工持股(內部)
  • ✓多法域覆蓋:中國大陸 · 中國香港 · 境外,一套系統統一管控
  • ✓逐層穿透:集團 → SBU → BU → 項目公司,層級與佔比全透明
  • ✓規則自動匹配:不同監管體系的申報口徑與合規要求自動適配

C多種管控模式的股權管理體系

集團旗下成員企業性質差異極大:既有全資控股的核心平台,也有參股不並表的財務投資。管控強度不能「一刀切」,必須由系統按三個客觀條件自動判定。

01一級篩選 · 是否納入合併報表範圍

是 → 進入二級篩選,按控股比例確定管控強度;否 → 歸入參股類,僅作股權登記與收益跟蹤。

02二級篩選 · 是否納入集團決算範圍

是 → 納入財務決算與預算管控;否 → 僅納入產權台賬,不參與集團合併決算。

03三級篩選 · 是否完成混合所有制改革

是 → 按股權多元化企業出具治理與授權方案;否 → 按國有全資或控股企業管理。

  • ✓輸出:國有全資 / 國有控股 / 股權多元化 / 殼公司·參股 —— 四類管控模式,自動落到權限、流程與報表口徑
  • ✓判定結果直接驅動權限與報表口徑;企業性質變更時管控模式自動重算,避免人工劃類造成的口徑不一致
FULL LIFECYCLE

監管業務覆蓋全範圍:註冊 / 運營 / 註銷 / 擴展

企業全生命週期(中國大陸 · 中國香港 · 海外)—— 46 項監管業務事項,從註冊到註銷全程線上留痕,每一事項對應統一 WF 編碼,辦理留痕與合規校驗內置於流程。

註冊階段 WF-01 ~ 03

WF-01預訂 / 成立公司
WF-02海外註冊
WF-03收購 / 出售公司

運營階段 WF-04 ~ 07

WF-04公司股權變動(股權轉讓 / 股份認繳 / 股權贖回 / 受益人代持 / 增資減資 / 股份重構 / 股票變動 / 股權撤銷 等 8 項)
WF-05公司資料變更(名稱 / 註冊地址 / 經營範圍 / 運營狀況 / 公司性質 / 股東資料 / 董事及秘書 / 高管資料 / 公司章程 / 辦事處分公司 / 資產項目 / 銀行審計 等 12 類資料項)
WF-06公司活動(董事會 / 股東會 / 年度審計 / 董事換屆 等 4 項)
WF-07其他運營事項

註銷階段 WF-08 ~ 09

WF-08註銷解散
WF-09公司清盤
WF-10壓減

擴展能力 WF-011 ~ 012

WF-11政府表格自動發生 / 股權架構圖 / 多維度模糊搜索 / 自定義與定製報表 / 混改資料 / 央企組織機構資料
WF-12備案文檔 / 法定名冊 / 公司檔案 / 報表版本 / 流程附件 / 公司信息輸出
企業盡調報告 · 企業 ESG 報告 · 微信小程序 · Google like 全域搜索 · 轉上市 · 轉所屬系

存量企業日常治理事項全部按事項編碼線上辦理,註冊 5 類 / 運營 24 類 / 註銷 3 類 / 擴展 5 類,另有 WF-011 / WF-012 兩組輸出能力支撐報表與檔案。

REGULATORY FILING

完全滿足國資監管報送要求

報送的難點不是「填表」,而是口徑統一與來源可追溯。系統把四件事從人工動作變為系統機制(以中央企業改革重點量化指標為例,全部指標均為系統自動取數,進度狀態由目標值比對實時計算,無需人工判定)。

01指標自動採集

指標從法人檔案、股權結構、董監高名冊直接取數,不再逐級填報。

02報送口徑內置

國資、發改、審計、財務、稅務等模板預先內置,同一組數據一鍵生成多套報表。

03進度亮燈提示

與目標值自動比對,未達標項亮燈並定位到具體法人主體。

04報送動作全程留痕

取數時點、生成版本、審核人與提交記錄自動歸檔,審計可逐條回溯。

ONE GRAPH · FULL HIERARCHY

一張圖看全管理層級與持股路徑

架構圖由股權數據實時驅動:任一法人主體的股權變動,自動反映到層級關係與持股比例上,無需人工重繪;點擊任一節點,直達該企業的全息檔案。

01多層級展開

集團 → SBU → BU → 項目公司逐層下鑽,可折疊可聚焦,聚焦後自動隱藏無關節點。

02關係透視

控股、參股、交叉持股與一致行動關係一圖可分;持股、董事、監事、高管、公司秘書等關係同時上圖。

03實時反映變動

股權變更審批通過後,架構圖即時更新並留痕;支持力導向、環形、輻射三種布局並可導出 PNG。

A公司信息一站歸集

註冊信息、股權結構、董監高名冊、資質證照與檔案附件統一掛接到法人主體名下,形成「一戶一檔」,查找不再依賴個人台賬。

B每次變更自動版本化

主體名下任何信息修改都不覆蓋原值,而是生成新版本並記錄操作人、時間與變更前後內容,歷史狀態可隨時回看與比對。

C變更流程線上閉環

從發起申請到最終歸檔全程在線流轉,每一步都有審批意見與電子留痕,避免「先變更後補手續」帶來的合規風險。

STEP 01申請發起變更申請並附資料
STEP 02審核合規性與要件校驗
STEP 03審批按權限逐級審批留痕
STEP 04備案生成備案文檔與法定名冊
STEP 05歸檔自動歸檔並版本化留存

D股權架構圖:歷史回溯與版本對比

集團股權結構的複雜度,往往不體現在「現在是什麼樣」,而體現在「比過去變了什麼」。傳統做法靠人工逐項比對,一次核對動輒數週。

  • ✓智能搜索一鍵定位:按企業名稱、註冊地、層級或持股比例直接定位目標節點,並高亮其上下游脈絡
  • ✓兩個版本自動比對:任意兩個時點自動列出持股比例變化、新增公司與註銷公司,差異項直接標色
  • ✓歷史版本隨時回溯:任一歷史時點的股權全貌完整還原,滿足審計追溯與監管報送需求

E多法域股權結構對照

跨境股權業務的風險主要來自規則差異而非流程本身 —— 把規則寫進系統,比反覆培訓經辦人更可靠、更可追溯。

  • ✓5 套法域股本規則已內置系統,跨區域設立與變更不再依賴個人經驗
  • ✓公司秘書核心功能:企業信息登記、股權與股份管理、董事秘書名冊、監管自動報送 —— 系統按註冊地自動切換作業模板與校驗規則
  • ✓一套操作界面覆蓋全部法域,名冊與股本口徑分域留存,報送要件清單自動生成
WHAT-IF SIMULATION

資本運作沙盤推演:方案先在系統裡跑一遍,再決定要不要落地

併購、增資、壓減、混改等資本運作方案,往往涉及數十家法人主體的層級與持股比例聯動變化。用人工表格推演,既慢又容易漏項。

01輸入交易結構

指定標的公司、交易方式(收購 / 增資 / 轉讓)、比例與對價條件,形成一份可執行的方案草案。

02預演股權變化

自動生成推演後的股權架構圖,逐層展示層級增減、持股比例與表決權的最新結果。

03評估並表與監管影響

判斷是否觸及並表邊界、是否觸發國資監管與反壟斷申報,提前識別合規紅線。

04多方案對比擇優

同一目標可建立多個方案版本並行推演,從層級壓縮效果與合規成本兩個維度橫向比較後再決策。

併購重組

測算收購後新增層級與並表範圍。

層級壓減

驗證股權劃轉後能否壓至規定層級。

混合所有制改革

預演引入戰投後的股東結構與表決權。

推演結果不影響正式數據,方案確認後可一鍵轉為變更申請。

FUNCTION MAP

系統功能全景 · 四層能力結構

這張全景圖不是通用產品清單,而是 SIS 在集團十餘年持續迭代沉澱的能力集合 —— 公司信息、股權架構、監管報表與法定檔案共用同一份數據源。

01交互層

首頁 · 登入 / 註銷。統一入口與權限受控,每一次操作都可歸屬到具體賬號。

02業務管控層

公司管理 · 基礎數據。公司信息、成立變更、清盤註銷與工時等業務數據同源登記。

03支撐工具層

報表 · 架構圖 · 文件管理。業務數據直接轉化為監管報表、股權架構圖與法定檔案。

04基礎平台

權限 · 表單 · 流程 · 數據權限全部可配置,管控要求變化無需改代碼。

股權信息全景看板提供四大分析視角:按國家 / 地區分佈、公司類型增減趨勢、二級利潤中心月度變化、上市公司股權變化 —— 一屏掌握集團股權全貌,管理層不再依賴逐級上報的靜態報表。

CHINA RESOURCES CASE

典型客戶案例 · 華潤集團

不是新做的一次性項目,而是經過超長週期與全集團驗證的穩定底座,顯著降低客戶上線風險。

2011

華潤集團 —— 集團股權架構管理系統(SIS)

SINCE 2011 · 十餘年持續運營 · 全組織規模驗證

經過多年推廣與系統優化,SIS 已在華潤集團所有 SBU / BU 上線使用,成為集團股權投資管控的核心數字化底座。使用部門包括集團董辦、總經辦、集團財務部、戰略管理部、法律部、現代服務公司。功能涵蓋企業信息管理、報表管理、流程管理、股權架構圖管理、文件管理、中央企業基礎信息管理等模塊。

集團股權全景可見

總部與各 SBU / BU 的持股關係在同一張架構圖中貫通呈現。

監管報送自動生成

按集團與各級單位口徑自動取數,替代逐級人工填報。

變更全程留痕可溯

十餘年的股權變更歷史完整留存,審計追溯有據可依。

隨管理需求持續演進

功能按集團管控要求迭代升級,而非交付即定型。

POLICY SIGNAL · 2026

監管升級下的產品價值:境外國資監管要求與系統能力對照

2026 年,國務院國資委新設境外國資工作局,下設國際化經營處、風險防範處、監督治理處、應急管理處 4 個處室,覆蓋統籌、監督、風控、應急全鏈條;同時《中央企業違規經營投資責任追究實施辦法》施行,專門針對境外經營投資設立獨立責任追究條款。監管重心正從「境內法人」走向「境內外一體」,從「事後追責」走向「風險前置預警」。

監管要求(升級後) 系統對應能力(已具備)
境外主體與多法域規則納入統一登記 中國大陸 / 中國香港 / 海外多法域法人登記與股本規則內置
底數可核、股權穿透到底 穿透式股權架構圖與全景看板,持股路徑逐層展開
全鏈條留痕、責任到人 變更審批流程線上閉環,審批意見與經辦人自動留痕
風險前置、異常可預警 沙盤推演預演結構變化,差異報表自動標注異常

央企境外資產規模已超 5 萬億元、覆蓋 185 個國家和地區 —— 底數越大,「看不見」的風險越高。管理動作必須留痕、數據必須可核、風險必須前置,這三件事只能靠系統落地。

VALUE & OUTCOME

客戶價值與實施成效

系統的價值不在於「多了一個信息化項目」,而在於讓集團股權管理的三個基礎動作發生質變:治理效率、合規安全、決策支撐。

01治理效率

股權、董監高、章程與檔案統一掛接在法人主體上,日常查詢與信息更新從「翻台賬、問同事」變為一次檢索即得。集團與各層級單位使用同一套數據源,口徑自然統一。

  • ✓數據獲取:看不見 → 一圖總覽
  • ✓報送方式:人工填報 → 系統取數

02合規安全

變更流程線上閉環,每一步審批意見與經辦人自動留痕;多法域的股本規則與報送要件內置,避免因規則理解偏差導致的申報差錯。監管口徑變化時可集中調整,無需逐戶修正。

  • ✓數據維護:一處維護、全集團共用
  • ✓責任追溯:過程留痕、可追溯到人

03決策支撐

全景看板按地區、公司性質與利潤中心多維呈現股權全貌;沙盤推演讓併購、壓減與混改方案先在系統內跑一遍。管理層討論方案時有量化依據,而不是憑經驗判斷。

  • ✓方案先推演,決策有據可依
  • ✓風險應對:事後追溯 → 事前預警

04成本控制

監管報送從逐級人工填報轉為系統自動取數,重複採集與反覆核對的溝通成本大幅下降。模板與口徑來自央企國企的真實落地實踐,客戶拿來即用,實施週期與項目風險同步降低。

  • ✓模板內置,實施週期更短
  • ✓四條可交付的確定性,每條都對應明確的系統能力與驗收口徑

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